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核心提示：日用品的品类纷繁，不胜枚举，而在那个限购的年代，洗衣肥皂，是每人每月半块，洗衣粉好像是每户两袋；香皂凭证每户每月两块。另外，草纸，卫生纸、牙膏也是凭证限量供应，买线也要线票。物资匮乏，有任何风吹草动，人们便会条件反射般疯狂抢购，那么我们的政府如何平息这样的风波呢？有什么是值得我们现在借鉴的呢？
图1 60年代人们疯狂抢购物资
从上世纪60年代初开始，上海市政府针对粮、油、肉、蛋、鱼、盐、烟、糖、酒、火柴、肥皂、洗衣粉、电视机、缝纫机、洗衣机、冰箱、自行车、手表、棉布、毛巾、汗衫、被单、煤球、煤饼等商品市场供应短缺的情况，先后实行过不同时间的凭票、凭证供应。
为了尽快平息卫生纸抢购风波，当时的市财办主任王光俭接市供销社报告后，当天晚上立即召开主任专题会议“研究卫生纸是否凭证凭票供应”，出席会议的有分管粮、油、副食品市场的副主任张广生，分管外经、外事及文秘综合工作的秘书长吴传瑞，市场处处长王启华等。会议的主题很明确，就是围绕供销社的报告，讨论“上海市的卫生纸销售要不要凭票凭证供应”的议题，要做个决定，立即上报市委、市政府。
当晚，王光俭主任主持会议，分析了这次卫生纸抢购的原因，上海及周边地区生产、供应情况。全国除北京采取临时限量供应外，尚无任何城市凭票凭证供应。会议讨论得很热烈，到晚上9点多还没有结果。
会议处在僵持阶段，吴传瑞突然提出：“草纸如果要凭证、凭票，那情况十分复杂。供销社的方案是按人头算的，我们实际操作时按户发放，那么小户发几刀？大户发几刀？如果光是按大、小户发放也不合理，还要考虑家庭人口结构，男人和女人的需求是不同的，如何做到合理？还有，每个人的生活习惯不同，有的人一天要用几次，向我有痔疮，一个月发两刀草纸，无论如何是不够的。”
吴传瑞秘书长是大家公认的“老法师”，他的调侃，说出了“大实话”，获得了一场哈哈大笑，会议不了了之。
最后大家还是统一了意见。认为7月底库存2500吨，按目前的日销量，每天149吨计算，可销售17天不到，再加上上海的四家工厂每天生产65吨，在17天又能生产1105吨，按目前的速度销售还可延长7天，如果抢购在20天内能平息，那么市场就不会有问题，如果20天还不能稳定，倒是再议。
会后，经过市委的组织统筹，工厂统一调整生产结构，增加白邹纸产量。物价部门也同意，提高白邹纸的零售价，由每刀0.38元提高到0.48元。市财办与市经委研究还决定允许生产卫生纸的工厂把多余的“边角料”委托三产实施自销，增加企业营销收入。供应社同意敞开供应，不惜售、不套购、不卖大户。继续动员全市9000家零售店扩大江浙两省的采购。市供销社、商业一局、商业二局、各区财办、各区公司加强协调、检查，确保卫生纸30天不断档、不脱销。
过了两周，卫生纸的这一轮抢购风波果然如事前预料的那样渐渐平息了。
看来，凭证凭票供应，只能缓解一时急需，并不是万能的灵丹妙药，真正解决商品短期问题，还是要靠市场组织货源，靠增加生产实现供求平衡。这次卫生纸抢购的问题，就是依靠市场的力量来平衡。卫生纸的这个案例，是市场战胜计划的典型，它给我们上了生动的一课。
(整理：张偲梦，卫巍)
