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信息|美俄将复谈军控条约
[来源:解放日报 | 作者:陆依斐 | 日期:2022-11-10 14:08:45 | 浏览次]

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解放日报11月10日报道    美国国务院11月8日表示,美国和俄罗斯将就《新削减战略武器条约》恢复会谈,预计主要涉及恢复现场核查事宜。这将是美俄一年多来首次,也是乌克兰危机升级以来首次就这一军控条约面谈。

美国国务院发言人普赖斯说,新一轮会谈将主要涉及“降低风险”,不会涉及乌克兰局势。

他没有透露此次会谈的时间和地点,但表示不会在传统地点日内瓦举行。乌克兰危机升级后,瑞士宣布参与欧盟对俄制裁,导致与俄关系恶化。

另有消息称,会谈或于11月底或12月初在中东举行,地点可能选在埃及开罗。

此次会谈之所以引起关注,是因为《新削减战略武器条约》的重要地位。

作为两个核大国,俄美承担着特殊责任。两国2010年签署的《新削减战略武器条约》于2011年2月生效,有效期10年。

根据该条约,两国可对对方核武器相关设施进行现场检查。可以说,《新削减战略武器条约》对两国战略武器加以“可验证限制”。

“后冷战时代”,这一限制有助于确保军控领域必要的可预测性和透明度,对于促进两国乃至全球战略稳定具有重要意义。

2019年,时任美国总统特朗普下令美国退出《中导条约》后,《新削减战略武器条约》成为俄美之间唯一的军控条约,也是两国战略稳定的唯一支柱。

双方于2021年2月将《新削减战略武器条约》续约5年,这为两国再次续约提供了谈判时间。但是,随着乌克兰危机升级,俄美紧张关系波及军控领域。今年11月8月,俄罗斯宣布暂时退出《新削减战略武器条约》的设施核查机制。

俄外交部当时表示,此举是因为美国对俄实施单边限制措施,俄美之间正常的空中交通中断,美国及其盟友对俄飞机关闭领空等。

眼下,两国恢复会谈发生在乌克兰局势微妙变化的背景下。

乌克兰危机升级后,美国扩大了在东欧和波罗的海国家的军事存在。俄美之间,尤其是两国军方之间缺乏沟通渠道,可能产生误判风险。近来,关于乌克兰危机可能演变为核冲突的担忧四起。不过,俄美双方均表现出避免冲突升级的意向。

对于俄美恢复会谈的前景,或许可以从两方面看待。

一方面,有美国官员认为,即将举行的会谈可谓是积极进展。这表明,尽管存在其他分歧,但两国仍致力于军控,并保持沟通渠道的开放。随着双方迈出恢复履约的第一步,或为今后续约埋下伏笔。如果会谈得以推进,将有助于双方军控领域对话重回稳定轨道,这不仅符合俄美两国利益,也有利于维护全球战略稳定。

但另一方面,在大国竞争等背景下,俄美关系长期不睦。眼下,美国仍持续为乌克兰提供军事援助,成为俄美两国关系的又一阻碍。鉴于美国政府在乌克兰危机上的复杂立场,会谈前景仍然存在不确定性。

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(原标题:美俄将复谈军控条约

副题:美方称重点谈恢复现场核查事宜

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