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张海梅：持续改善环境质量
推动绿色发展
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》），在对生态文明建设的战略部署中，明确提出了持续改善环境质量的要求和举措，为“十四五”时期接续奋斗持续改善环境质量、推动生态文明建设、建设人与自然和谐共生的社会主义现代化国家明确了方向。
建设社会主义现代化国家必须持续改善生态环境质量
进入新发展阶段，必须满足人民日益增长的优美生态环境需要。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新发展阶段。我们要建设的社会主义现代化国家是以人民为中心的全面现代化国家。在社会主要矛盾已经变化的条件下，随着全面建成小康社会任务完成和社会生产力水平及生活水平不断提高，人们对美好生活的需要会更多体现在精神、文化和环境层面，相对于物质产品，人们对精神文化产品和生态产品的需求会越来越强烈，结构层次和质量要求会越来越高。中国特色社会主义进入新时代，生态产品已经成为重要的民生产品，可以说，保护生态就是保护民生，发展生态就是改善民生。努力为群众创造良好的生产生活环境，是我们立党为公、执政为民的本质要求。正如习近平总书记反复强调的“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”。
我国生态环境改善的基础仍不稳固，生态环境好转的拐点仍未到来。以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，“十三五”规划把“绿色发展”确立为新发展理念之一，党的十九大将“美丽中国”纳入建设社会主义现代化强国目标，并写入了宪法。因此，党的十八大以来生态文明建设从认识到实践都取得了历史性的成效。但生态环境质量稳中向好的成效并不巩固，正如生态环境部部长黄润秋在去年全国“两会”期间接受媒体采访时用“三个没有根本改变”所概括的，一是我国以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构没有根本改变，二是环境污染和生态保护所面临的严峻形势没有根本改变，三是环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。生态环境离老百姓对美好生活的期盼和建设美丽中国的目标还有很大的差距。目前，生态环境质量的改善从量变到质变的拐点还没到来，在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中，生态文明建设仍是突出短板。我国生态文明建设正处于“三期叠加”阶段，即压力叠加负重前行的关键期、提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期、有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期，需要我们在“十四五”继续努力，继续奋斗，继续攻坚克难。
持续改善生态环境质量，要深入打好污染防治攻坚战
贯彻新发展理念，要推进生态环境质量持续改善。习近平总书记2021年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话指出：“贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则。”而“绿色发展”是新发展理念之一，我国生态文明建设之所以取得了历史性成效，正是新时代党和全国各族人民深入贯彻落实绿色发展理念、不懈奋斗的结果。习近平总书记在上述重要讲话中还指出：“构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”《建议》按照新发展理念谋篇布局，为构建新发展格局提出了12项重点任务，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生是其中之一。推动绿色发展，持续改善环境质量是重要举措之一，在改善环境质量的范围、内容和着力点上，《建议》都进行了与时俱进的深化和创新，是新时代对党的生态文明建设基本方略和习近平生态文明思想的进一步丰富和发展。
（作者系南方日报专栏作者）
（原标题：张海梅：持续改善环境质量推动绿色发展）
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