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万喆：精准化解
中小企业燃眉之急
毋庸讳言，此次疫情对经济产生了较大的影响，尤其服务业，在短期内受到了比较大的冲击。不过，从2003年非典的经验来看，疫情过后，服务业会产生反弹。因此，我们不应过分悲观，但另一方面，当下的国内国际经济形势与2003年也发生了很大变化，企业承受的压力相对更大，从这个角度讲我们也不能放松，当务之急是进行科学评估、精准施策。
首先，要做好未来经济与生活正常化的过渡预案。在加强对疫情影响科学评估的基础上，对健康防疫与经济生活各项工作进行科学决策。随着更多的确诊和治疗数据出现，可考虑在动态公布数据同时调整评估，告知什么时候会在什么等级，以什么数据和评估为主要标准，以及不同等级相应都意味着什么。既要严防严控疫情，也要适度考虑居民正常生活和经济发展，娱乐服务场所限制应与疫情发展相适应，交通物流等需在加强防护的前提下保持相应程度的通畅，为疫情过后的正常生活衔接作好准备。
其次，为疫情过后经济生产恢复提前做好调配统筹。当前，无论是全球经济还是国家经济，产业链延伸和整合的特征十分明显，这也就意味着，不同省份、区域的经济就业特征各有特点。从制造业看，上中下游的长产业链也可能涉及多个地区。因此，在疫情消退的过程中，在保证生命健康的前提下，可对恢复生产和交易进行较为精准的统筹协调，逐步解除相应的行政禁令，避免务工大省、制造大省、贸易大省等复工出现时间“错配”。
再次，要高度关注疫情过后的保障民生就业工作。各地及部委应积极筹措疫情过后的财政扩张、企业税费减免及补贴工作，至于是否需要加强转移支付、发放专项债、扩大赤字等，也应该提前进行预案准备。当前，企业承担了不小的压力，但协调企业、物业、雇用人员等之间的经济关系也至关重要。为保障经济活动的健康可持续，应当用税费减免方式鼓励各方进行自主协商，促进就暂时性降免租金、工资等达成各方满意的方案，切忌出现违反经济规律的行政过度干预。
最后，通过改革进一步激发市场主体活力。此次疫情中，一些“供给侧扭曲”也有所凸显。未来，可通过进一步深化市场化改革，激发民营企业活力，最大程度降低企业制度性成本，让市场个体有充分竞争的活力和动力。
（作者系中国黄金集团首席经济学家）
（原标题：万喆：精准化解中小企业燃眉之急）
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