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APEC贸易部长会议的积极信号
[来源:第一财经日报 | 作者:郭丽琴 | 日期:2019-05-20 23:08:57 | 浏览次]

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APEC贸易部长会议的积极信号
 
 
 
时隔四年再发全面联合声明
 
 
 
 
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  核心提示:临近日本大阪的G20(二十国集团)峰会,18日在智利结束的亚太经合组织(APEC)第二十五届贸易部长会议,释放了一个颇为积极的信号:首次成功发表内容全面的《贸易部长联合声明》(下称《联合声明》),承诺构建自由开放的贸易投资环境,深化亚太区域经济一体化,促进区域包容性发展,并强调世贸组织(WTO)对国际贸易的积极贡献。
 
临近日本大阪的G20(二十国集团)峰会,18日在智利结束的亚太经合组织(APEC)第二十五届贸易部长会议,释放了一个颇为积极的信号:首次成功发表内容全面的《贸易部长联合声明》(下称《联合声明》),承诺构建自由开放的贸易投资环境,深化亚太区域经济一体化,促进区域包容性发展,并强调世贸组织(WTO)对国际贸易的积极贡献。
 
在一些业内人士看来,这个声明既是APEC倡导自由贸易的触底反弹,支持WTO进一步发挥作用,但也小心避开了对单边主义的批评。值得注意的是,中国商务部部长助理李成钢代表钟山部长出席会议,美国也并未派出部长本人出席。
 
山东财经大学校长赵忠秀对第一财经记者评论称,APEC的成果是非约束性的,内容只是方向性的推动。
 
自由贸易积极信号?
 
自2014年在中国召开APEC会议首次提出FTAAP(亚太自由贸易区)倡议后,过去四年中,联合声明要么不全面,要么发不出来。本次声明带来了一点触底反弹的意味,为11月APEC领导人会议打下基础。
 
一位曾多次参与APEC贸易部长会议的资深人士对第一财经记者称,这次联合声明基调比较积极,这个结果来之不易,当然联合声明能否全面落实是另外一回事。
 
赵忠秀认为,这次声明的基调已经回到之前的正常轨道。从内容来看,声明也把重要的议题都涉及到了,并且纳入一些新进展,如电子商务、妇女参与、助中小微企业发展、促进全球价值链来实施贸易便利化。这带来的意味也是双重的,一方面,多边主义、开放还是共识,但另一方面对美国的单边主义做法,又只字没提。
 
李成钢在发言中指出,在APEC成立30周年之际,本次会议四年来首次发表内容全面的《联合声明》,向外界释放了非常强烈和积极的信号。各方应坚持“以人民为中心”的政策理念,促进贸易投资自由化便利化,维护世贸组织权威性和有效性,反对保护主义,保持亚太自贸区势头,推动亚太经济朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,给区域内人民带来实实在在的好处。
 
强调对WTO的支持
 
让多方关注的是,本次声明也表达了对WTO的支持,专门开辟了“推进APEC对WTO的支持”一章。
 
对外经贸大学教授崔凡对第一财经记者评论,这次声明是在当前全球经济形势紧张的背景下发表的。说明只要耐心磋商、加强对话,存在意见分歧的各方是能够取得一些共识的;也说明深化亚太地区区域经济合作,支持WTO在维护国际贸易规则方面发挥作用,仍是各经济体的共识,也是大势所趋。
 
  美国的立场使各方试图改革WTO的努力变得错综复杂且异常艰难。此前,一位日内瓦资深观察人士就对第一财经记者解释称,若最终没有美国和中国的同意,很难达成WTO改革协议,但双方立场差距较大,改革难度可想而知。
《联合声明》称,商界对于APEC继续支持多边贸易体系的呼声,鼓励继续建设性地投入到WTO议题中,持续到第二十次在南苏丹阿斯塔纳举行的WTO贸易部长会议上。
 
 
此外,部长们将派出官员来加速务实的工作领域,这些能够加强APEC对于WTO工作的支持,包括在透明度和通报方面的能力建设,以及贸易便利化协议的执行。这方面,部长们感谢APEC在服务业的国内管制,投资便利化和中小企业方面的工作,认识到在日内瓦关于电子商务的谈判进展,鼓励在APEC的倡议中能够支持这个工作。
 
日内瓦时间5月13日,中国向WTO正式提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》。这也是各方期待已久的中国WTO改革独立方案。
 
 
(原标题:APEC贸易部长会议的积极信号 时隔四年再发全面联合声明
 
 




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