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“互联网+”政务功能发挥能力提升
[来源:流通经济网 | 作者:尹婷 | 日期:2015-12-14 15:51:29 | 浏览次]

编者按:进一步了解当下国际经济形势和中国经济发展良好形势,已成为当今各级政府部门、决策咨询机构以及企业高层日益关注的焦点。yTn流通经济网

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为满足多方对信息的需求,作为政府决策的智库的上海市人民政府研究发展中心流通经济研究所,在进行了深入细仔的调研和听取了各方人士的需求反馈后,已于日前在本市松江区主办了2015年(秋季)经济形势报告会,来自全国各地及本市的政府部门、校院、科研等相关单位数百名领导、专家代表到会参加。本次报告会特邀腾讯大申网政务总监尹婷演讲的课题为互联网+环境下的政务能力提升yTn流通经济网

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本网站根据承办方上海市流通经济研究所综合信息处提供的录音资料,进行摘选整理刊登。yTn流通经济网

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关注互联网+”yTn流通经济网

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“互联网+”,是今年非常热的一个词。“互联网+”环境下的政务能力提升,也就是说政务该怎么做,关键是怎么做好服务配套工作。其实,政府有大量的、有效的、便民的信息资源,就看互联网怎么做到配套服务工作。当然一旦做起来,服务性是非常强的。yTn流通经济网

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“互联网+,其实在很多年前已经开始了。但是当下特别热门,因为它列入了总理工作报告,为什么大家觉得腾讯在这块做得相对好些呢?首先就是腾讯马化腾在两会期间的政协提案里面,提到了“互联网+,正好被总理关注了。接着,腾讯根据中央的精神,及时贯彻进行了一系列举措。实践证明,初见成效。yTn流通经济网

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其实,各个国家都有自己发展的策略,我们国家是“互联网+的行动计划,有中国制造2025年的计划、工业4.0美国有工业互联网,每个国家的侧重点不一样。yTn流通经济网

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“互联网+”,跟各个产业有不同程度的融合,它的融合程度是从基础的信息服务,到第一产业。本身它是跟信息化程度相关,因为基础、通讯以及信息这块的互联网信息化程度相对比较高,在从基础服务再到生产市场服务以及个人消费的一些服务,尤其是一些O2O的产业,他们肯定是最先实现互联网化,到公共的服务,再第二产业到第一产业。第一产业农业这块它的互联网程度可能相对低一些。yTn流通经济网

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“互联网+”五大要素yTn流通经济网

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互联网跟传统行业渗透融合后有几个主要明显要素:yTn流通经济网

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第一是打破信息的不对称;第二是精准定制个性化;第三公开透明;第四是开放创新;第五是成本低。yTn流通经济网

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比如先举有一个例子,就是滴滴打车现在不叫滴滴打车叫滴滴出行,凡与出行的所有业务都可以在滴滴里面实现。它实现了一个对传统产业或是传统的一些方式的改变,是一个开放创新的一个方式,把原先可能一些不流动的资源聚拢在一个平台,把用户和提供方很好地连接起来,那么它就产生一个新的模式。yTn流通经济网

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另外就是成本相对比较低,还有精准定制化,它的专车服务。前不久,上海交通委给滴滴发了第一张约租车牌照,其实它也是认可了在专车服务这个业务它的合法化。但是,国家交通部同时也说了,它的专车是可以合法的,但是它必须符合我们国家规定。所以这几点重要因素是互联网跟传统行业渗透的几个非常主要的因素。yTn流通经济网

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腾讯“互联网+三个主要基础yTn流通经济网

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结合腾讯,归纳了“互联网+三个主要基础:一是数据材料的接入,有QQ、有微信,还有其他的一些平台化的产品。二是连接有很多开放接口。拿微信举例,微信每个公众号可以做到的程度都不一样,对微信来讲,它提供的都是标准化的接口,它没有提供一个帮你打造一个非常全身态的东西,要做成什么样,接口就在那里,等于水电煤的接口留在那里,你要把这个房子装成什么样子,完全由你自己来定。三是网络安全,我们有比较成熟的一些网络安全的防御体系。yTn流通经济网

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说到微信带动效应,在2014年我们统计微信拉动了信息消费952亿,相当于2014年中国信息消费总规模的3.4%,带动了社会就业达到了1000多万,预计在2015年,微信带动的信息消费就会增长到1428亿,这些其实都是一些数字,但数字也能说明了一些成果。yTn流通经济网

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2014年,政务微信实现了全面的发展总量超过了4万个,覆盖了31个省、市、自治区、直辖市,占比总共超过了50%,广东是居与首位。政务微信职能覆盖广泛,公安和医疗是规模最多,其次工青团系列也比较多,另外一个是服务属性不断增强,服务号占比达到三成,省市级部门开设了政务微信总量占比84.7%,平均每个帐号的关注用户是超过3.6万。yTn流通经济网

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可见,市民对于政府单位的一些需求是非常大的,有那么多的人关注。比如在上海嘉定菊园街道做的智慧社区,街道总共才7万个居民,但是关注并且使用微信的服务功能用户达到3万多,使用率还是非常高的。在数量占比上,公安是居首位的,公安其实一直在新媒体的应用方面走在前端,包括之前在微博上公安也是非常活跃。上海公安这块也是上线了非常多的功能,包括一些路况违章的查询,出入境的业务,都可以在微信上面办理。第二是共青团,第三是政府办主要以宣传系统为主。yTn流通经济网

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上海每天发送2.4亿条微信信息,平均每人每天发16条信息,微信的活跃用户占全市人口超过70%。上海总共的人口70%,其实等同于除了不能上微信的非常小的孩子,或是年龄非常大的老人以外,大部分的用户它都是微信用户了。的确是这样,上海是一个社会化程度非常高,经济水平也相对比较高的一个城市,大家使用智能手机的程度也非常高,所以用微信的频率也非常高。yTn流通经济网

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利用“互联网+”平台  腾讯具体做法yTn流通经济网

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充分利用“互联网+”平台,腾讯具体做法是:以信息服务业为基础向第一产业、第二产业延伸,主要在第三产业有QQ、微信、在“互联网+金融”我们有微众银行,“互联网+零售物流”我们有微信小店、京东,“互联网+医疗”这块是投资了微信的智慧医院,投资了挂号网、丁香园。微信医院后面会讲到我们在广州有63个医院同时在微信上线,可以实现全流程的服务。yTn流通经济网

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1、上海其实也有很多医院,包括上海第一妇婴、红房子、儿童医院,其实他们也都在微信上实现了这样的服务功能,可以通过微信去预约挂号看病,可以去看就诊单。yTn流通经济网

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2、在“互联网+生活服务”方面有58同城、大众点评都是入股的。在教育方面,腾讯课堂也入股了新东方的在线教育。在文化娱乐方面,腾讯游戏、盛大文学,在腾讯收购了盛大文学之后与腾讯文学合并,成立了阅文集团,专门致力于在文学、游戏这块有深入的打造,同时也做一些电影。yTn流通经济网

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在线服务方面,比如税款缴纳,还有水电费,包括公积金实时情况一些查询,现在都可以在微信查到。yTn流通经济网

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3、在第二产业方面有腾讯的车联网,四维行车易车网,智能制造方面有一些智能硬件的合作。yTn流通经济网

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在“互联网+产业链”的带动下,因为它还是从基础层往上走的,基础依赖在运营商的一些网络,接下来有一些产业这方面如前面提到金融、物流、教育等等。社会层里面现在越来越多地也会涉及到政务延伸服务。yTn流通经济网

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4、与此同时,腾讯跟上海气象局一起合作的天气查询;跟交管的合作,一个是可以进行违章的查询,另外还有预约验车,预约验车上海用得蛮多的;跟上海图书馆一起合作的查询图书,接下来腾讯还在探索如果直接查完图书以后还可以在里面进行借书,这样就会非常方便。yTn流通经济网

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5、腾讯同嘉定菊园街道做的智慧社区。为什么选嘉定区呢?因为菊园是一个相对新的街区,还有菊园相对来讲有一些信息化的基础,腾讯是把菊园里面的场馆预定,比如乒乓球的预定、羽毛球的预定,包括篮球场的预定,都可以在官方微信里面直接进行预约。另外还有街道里社区医生的预约,包括还有社区民警的预约,都可以在微信里实现。yTn流通经济网

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政务微信有五个关键的要素的优势yTn流通经济网

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一个是表达优势。微信让用户可以随时随地处理政务。比如静安的市场监督管理局,因为它是一个新的局,由原先的四局合一。腾讯跟静安市场监督管理局达成了一个战略合作,以后它会在微信里面实现很多的功能,比如企业要去办一些证件,申报开办一个企业,或是你要投放户外广告,你审批的工作都可以在微信里面提交、预审,这样的话就不需要到窗口来来回回跑,可以节省非常多的时间。我们的微信让用户随时随地触达政务服务。yTn流通经济网

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第二是信息发布的优势。微信让政务信息传递更加精准有效,这也是为什么我们在上海发生一些重大事件的时候,比如去年元旦发生的外滩踩踏事件,当时所有的新闻媒体建议民众关注上海发布官方微信的官方口径,这也是上海发布通过它的微信每天发送最新的一些情况,它可让政务信息非常精准有效地转递到每个用户那里。yTn流通经济网

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第三是公众参与的优势。微信让政府真正地走到社会公众当中去,原来可能离得远摸不到,我说的话你听不到,但是现在我通过微信可以直接跟你对话了。yTn流通经济网

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第四是在线服务的优势。微信让在线服务的价值倍增。yTn流通经济网

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第五是微信能够更加保障用户的隐私和安全优势。比如一些残疾人士原先可能有很多的不便,现在可以通过微信,他能很方便享受到微信的服务,包括他可能不需要跑来跑去,包括自己的个人隐私方面。yTn流通经济网

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这是政务服务在主要城市的一些功能,广州、深圳、武汉、上海、北京都上线了腾讯的城市服务,还是以公安、医疗、党委政府办、税务以及交通、公积金等等这样的民生服务为主的。上海目前在城市服务上线了14个功能,主要由腾讯大申网和微信团队一起来推出的,接下来还将上线的是公积金、公交到站的实时查询、实时路况也即将上线。yTn流通经济网

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政务功能发挥能力提升yTn流通经济网

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1、充分利用微信功能:最早时微信的基础是聊天,是一个社交的工具;接下来2012年年终推出微信的公众号业务,微信的公众号出来以后首先是在一些O2O的服务行业做了有代表性的招商银行信用卡,,现在招行的信用卡用户已达到千万户。具体做法是,比如招商银行每刷一笔单子都会发短信给用户,现在开通了微信之后,100元以下的消费不再发短信了,直接发微信推送给你,这里面节省的短信费非常的可观。yTn流通经济网

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2航空服务:最早是南方航空、东航。微信公众号里面网上值机的服务,非常的方便。你再也不用去柜台排队,只要直接在微信的公众号,比如添加东航的官方微信,然后在里面添加你的相关证件号码,直接就可以选座位,座位锁定以后,你到机场通过自助机把你的登机牌打印出来就可以了,不需要再去排队。如东航、南航在一些机场的安检口,还专设了给微信用户开放的绿色通道,只需要你去扫一扫手机里面的二维码就可以过关了,非常方便。yTn流通经济网

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3民生服务:像上海华山、九院、市六医院等这些特别好的知名医院,通过微信可以预约挂号。还有公安的一些政府办事,比如像出入境的业务,你就可以在微信里面预约或是说预提交。yTn流通经济网

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腾讯非常希望,能够跟每一个不同的政府部门,通过不断碰撞的探索,能够找到双方的一些具体的结合点,能够真正服务居民,这样的话,才真正实现了利用我们的新媒体的技术、新媒体的手段,帮助到政务功能的发挥、政务能力的提升。yTn流通经济网

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      (原标题:  “互联网+”环境下的政务能力提升)


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责任编辑:rongyan