您的位置 不忘建所初心
始终自强不息
继续艰苦奋斗
——2018年上海市流通经济研究所工作报告
各位领导、各位同志：
2017年在上级业务主管部门的帮助和指导下，在全所同志们的共同努力下，本所的各项工作都取得了不少的进步。面对2018年，我们将不忘建所初心，在成绩面前不骄傲，在困难面前不气馁，继续禀持艰苦奋斗的建所作风，始终踏踏实实一步一个脚印在决策咨询领域持之以恒地认真履行自己的职责，现在我受所务委员会的委托，向同志们作2018年工作报告。
一、2017年取得的工作成绩
2017年对于上海市流通经济研究所来说，是不平凡的一年。在这一年中我们共同面对并经历了上海供给侧结构性改革、自贸区改革创新、科创中心建设、国际消费大都市建设、乡村振兴战略中特色小镇建设、促进民营经济发展等的重大发展改革的进程，尤其是党的十九大召开以后，上海面临着新时代新一轮发展改革的重大任务，我们全体同志全员参与，认真地深入调研，积极地建言献策，很好地发挥决策咨询机构的职能，同时也取得了显著的成绩。
1、决策咨询课题研究取得新成绩
去年一年我们顺利完成了向改革开放四十年献礼的大型文献、上海哲学社会科学规划2016重大课题《改革开放排头兵，创新发展先行者——上海改革开放四十年大事研究》系列丛书中的第十册“对内开放合作”的研究与15万字的撰稿任务。
完成了上海地方志委托课题《2018年长江三角洲发展报告——区域合作》一书近25万字的研究与撰稿任务。
完成了静安区政府委托的《十三五期间静安区物流行业发展报告》、《十三五期间静安区平台经济服务业调研报告》。
完成了由杨浦区政府委托的《学习型城区建设——“三城融合”实践研究》一书33万字的研究撰稿工作。
同时我们还完成了由浦东新区委托的《浦东新区以郊野公园建设带动一二三产深度融合，促进大团镇全面升级发展战略研究》和宝山区委托的《以顾村建设国际智能轻工名镇为抓手，促进宝山区产业新一轮发展的战略研究》以及各地各级政府的委托课题《以发展口岸经济为突破口，推动北仑区经济转型升级的战略研究》、《从产业链科技成果转化的角度出发，论国有大型企业入股科技型民企的必要性》和受市合作交流办委托的《加快实施互联网+流通，以产业发展促进喀什地区就业研究》等围绕热点、焦点和难点的课题研究。
完成的课题都得到了委托方的高度评价。同时《我国网络购物发展趋势及对上海商业影响判断研究》的所级立项课题还荣获“第十一届上海市政府决策咨询三等奖”。
2、决策建言专报工作取得新进展
过去的一年，在科研处的积极配合下，综合信息处围绕决策咨询的专报工作取得新的突破。为了使建言专报工作更加围绕中心、服务大局，进一步提升专报工作的质量，将作为商业主管部门各级领导参阅的《流通热点内参》在市发展研究中心和新闻出版局的支持下，改版成《上海决策建言》，聚焦全市更大范围内围绕发展改革的重大问题，以每月一期的形式积极地建言献策，全年已编印12期共计72篇。不少专报受到了市领导的好评。
去年围绕决策咨询工作，聚焦不同热点问题，召开各种专家座谈会、研讨会近20次，形成热点专报呈送市委市府主要领导，如《对上海民营经济发展短板的理性思考》和《关于上海自由贸易港建设模式及思路的若干建议》等都凝聚了本市专家的智慧，发挥了本所在决策咨询工作领域的组织和集成作用，得到了市委市府主要领导的高度重视和重要批示。领导对我们工作的重视也必将鼓舞全所的职工，在2018年把决策咨询工作做得更好、更扎实。
3、各项工作都取得新进步
去年全所在2016年规范化建所和去年年初制订的2017年工作目标的基础上，各项工作都基本完成：
一是加强党的基层组织建设，发挥党组织在各项工作中的骨干引领作用，将党的领导贯穿于本所规范化建设的全过程。去年在机关党委的领导下，本所党支部紧紧围绕“两学一做”开展系列的学习教育活动和学习贯彻“十九大”精神的系列学习活动。通过组织全体党员以学党章的形式进一步加强队伍的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，发挥党员在本所规范化、制度化建设中的先锋带头作用，进而引领全所的各项工作围绕中心、服务大局，发挥出正能量。去年党支部开展各类活动15次，党组织的各项活动形式多样，采取集中观看教学视频，请领导和专家举行讲座，组织参观展览，回顾讲述各自当年入党初心等。通过这些活动使每个年轻党员不忘初心，牢记使命，在本职工作中发挥党员的影响力和带动力，保持了党的基层组织的活力。在党支部的领导下，去年工会工作进一步规范，并从本所大部分年青职工家在外地的现实情况出发，建立了职工生日送贺卡，送蛋糕的制度，为职工送上一份关心和温暖，以增强职工对单位的归属感。
二是成立了流通发展研究基金筹建办公室，初步建立了公益性的准基金项目框架，同时也初步建立了全所收支两条线的经费管理制度，进一步完善了所级经费年度预决算制度，去年收支保持基本平衡；
三是通过比照同类同级事业单位的管理，进一步完善了职工退休的养老金制度，采取了老人老办法的退休共享费制度和新人新办法的职业年金制度。同时还建立了退管会，通过各类活动的组织，对退休职工一如继往的关心，大大提升了干部职工的归属感。
四是通过比照同类同级事业单位管理，在原来比照事业单位定级的基础上，进一步完善了事业职级和行政职务的晋升，以及科研人员专业技术职务晋升的制度，把职工的职级职务和职称的晋升同工资晋升挂钩，打通了职工的晋升通道，使全所干部职工的职业荣誉感明显提高。不仅稳定了队伍，而且还激发了干部职工投身决策咨询事业的极大热情。与此同时，本所还积极地鼓励年青科研人员在职攻读博士学位。去年底一共有在职攻读博士学位1人，推荐报名参加2018年春季全国统考的有3人。在良好的学术氛围中，干部职工始终保持了良好的科研内生动力；
五是综合信息工作取得新成果。去年综合信息处在一如既往继续办好《流通经济网》和更新出版《上海决策建言》的基础上，又上线开通微信公众号《新展望》，将各研究室的最新决策建议上线发布，取得了良好的宣传传播效果，引发了流通领域广泛的讨论，为行业打开思路，聚焦热点，寻找对策，起到了较好的引导作用。去年一年《流通经济网》的上线浏览量达到24069人次，最高一天的浏览量达到1041人次，其中外省市17319人次，境外机构上线浏览量达到882人次。去年微信公众号《新展望》自2月份上线以来浏览量截止到12月30日已达到4083人次。通过利用互联网的信息技术，使本所的信息发布工作不断创新，为决策咨询工作提供了有效的支撑；
六是事业发展处服务科研工作取得新进展。去年围绕浦东新区大团镇和宝山区顾村镇规划调整的课题，事业发展处积极为两大镇引进战略合作伙伴，集成了诸多有针对性的产业项目植入，有效地配合了区域的产业结构调整和经济发展，进一步夯实了课题的有效性，受到了区镇两级政府的高度好评，建立了课题研究+产业资源集成的新机制，通过以研究+服务的1+1创新模式，极大地提振了决策咨询工作的竞争力；
七是继续保持旺盛的精神面貌。一年来通过不断的政治思想教育和规范化建设，全所上下自强不息、艰苦奋斗的精神有质的提升。进一步淡化体制意识，突破所有制束缚，强化第三方公益性决策咨询机构的功能，坚强地克服来自各方面的阻力和困难，以革命的乐观主义精神努力打开工作新局面。通过健全各项工作流程和管理制度，不断推进全所规范化的建设，通过加强自律塑造自身品牌。
同志们，在过去的一年无论是一线的科研人员和事业发展处的配套服务人员，还是处在二线的所机关的行政管理和后勤服务人员，每个同志都非常辛苦，大家都在非常紧张的工作状态中按照预定的目标，艰苦地奋战一年，可以说我们每取得一项进步都与每个同志的辛劳付出紧密相关，我们的成绩中有每一位同志的汗水，在这里我代表所领导班子向每位同志表示衷心的感谢和由衷的敬意！
二、存在的问题和需要继续努力的方向
2017年虽然本所在原有的基础上取得不小的进步，但是离党和政府对决策咨询工作的要求还存在着不少的差距，需要我们保持初心，继续奋斗，再上台阶，缩小差距。当下我们必须清醒地认识到，本所主要存在着五个方面比较值得重视的差距：
一是科研的各研究室的专业方向建设需要进一步加强。各研究室的学科带头人要加快培养，科研人员在专业方向上的研究能力有待进一步提高。
二是对外合作交流有待重启。与国内外同类机构和同行专家定期研讨、互访交流的机制有待重新确立。本所科研人员每年度赴境外考察、学习、交流的机制也有待重新启动。
三是《流通经济网》和微信公众号《新展望》的形式和内容还需要进一步提升和丰富，增加可看性和启示性，信息面和信息量也有待进一步的拓展，上线浏览量还可以通过内容的不断丰富和质量的不断提升，进一步得到扩展。
四是各项内部工作纪律、流程和规程仍需进一步加强，以适应全年规范化建设的需要。保密制度和机制建设仍需要重点推进。
五是已执行的各项管理制度包括财务制度、议事制度、公章保管制度、文档管理制度、公车管理制度、文件收发制度等仍需不断固化，继续向着规范化的方向推进。
同志们，新的一年我们的任务仍很艰巨，围绕建所规范化的上述五个方面仍需要我们不断地予以坚持固守，同时也需要我们不断地予以完善，努力把我们的所建设成为围绕中心、服务大局、规范的、坚强的专业院所。
三、2018年的工作打算
今年我们要围绕上述五大短板继续努力，为补上短板而勤勉工作，时刻牢记上海市流通经济研究所是一支历经风雨、顽强奋斗、自强不息的专业团队，要增强我们的工作自信、事业自信、职业自信和品牌自信，继续沿着我们的事业一步一个脚印，继续奋斗。今年我们在补上上述五大短板的同时，要重点做好以下七个方面的工作：
一是要继续踏踏实实地推进宝山顾村和浦东新区大团两大课题的规划落地与产业集成服务，要按照国家和本市相关法规政策稳步推进，同时也要根据各项工作纪律遵章守法，加强纪律监督，不谋私利，一心一意为着上海的发展而努力工作；
二是继续推进研究基金的落地，进一步完善基金运作的各项监督和规范机制，使基金的每一笔增值资金都用到决策咨询的实际工作中来；
三是进一步加强科研队伍的专业化建设，加大专业科研人员的培养力度，鼓励科研人员放手研究，本着从实践中来、到实践中去的精神，支持科研人员去往企业和基层调研，以各种努力尽快让科研人员熟悉情况，知情明政，利用自己的专业能力为上海的发展建言献策；
四是尽快重启对外交流合作的工作，借助本市不同平台支持并选送本所科研人员赴境外学习考察交流，通过制订年度计划，与国内外同类机构开展横向的交流合作，为上海建设自由贸易港区和卓越的全球城市提供智力服务；
五是要进一步推进《流通经济网》和微信公众号《新展望》的人才队伍建设，培养讲政治、守纪律、懂专业的采编队伍，支持采编人员参与科研工作，使本所的网站和微信公众号进一步发挥对上海发展建言献策的决策咨询效能；
六是进一步完善和加强以收支两条线为抓手的财务新举措，加强预算制管理和落实决算的审计制管理，加强专款专用，以基金的差额拨款制过渡，最终完成全额拨款制的经费运转新模式；
七是加强各项工作纪律的实施与监督，维护队伍自身形象，加强队伍自身建设，把行政执纪贯穿于党建的整个过程之中，加强党组织对违纪处理和行政执纪工作的监督与领导，加强员工队伍的纪律教育，把党纪和政纪作为干部职工开展各类工作的紧箍咒，开展经常性的纪律教育，对于违纪的人员和事件，必将一究到底，决不姑息。
同志们，2018年对于上海来说是一个充满希望的一年，又必将是极具挑战的一年，这必然也是决策咨询领域专业人员最能施展才华的一年。而对于本所来说也必然是充满挑战的一年，各项工作的任务也必然艰巨和繁重，不仅需要我们贡献自己的专业才干，更需要我们保存“抱着一颗心来，不衔半根草去”的初心，扎扎实实地努力工作，为上海的发展殚精竭虑，为流通所的建设艰苦奋斗，在为上海作出点滴贡献的同时，也把自己锤炼成决策咨询领域极具专业水平的朴素纯粹的知识劳动者。
同志们，面对2018年我们的工作目标一定要达到，我们的目标也一定能达到，让我们继续共同努力奋斗！
